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188体育滚球国民政府办公厅188体育滚球印发《188体育滚球耕地开垦费征收应用治理方法》的告诉

索引号:430S00001/2019-00391文号:湘政办发〔2019〕38号同一注销号:HNPR—2019—01022
公然方法:政府网站公然范畴:全部公然信息时效期:2024-08-16
签订日期:2019-07-17 注销日期:2019-07-17所属机构:省国民政府办公厅
所属主题:发文日期:2019-07-17公然义务部分:省当局办公厅

188体育滚球国民政府办公厅

188体育滚球印发《188体育滚球耕地开垦费征收应用治理方法》的告诉

  湘政办发〔2019〕38号

各市州、县市区国民政府,省当局各厅委、各直属机构:

  《188体育滚球耕地开垦费征收应用治理方法》曾经省国民政府批准,现印发给你们,请当真按照履行。

  188体育滚球国民政府办公厅

  2019年7月17日

  (此件自动公然)

188体育滚球耕地开垦费征收应用治理方法

第一章 总 则

  第一条 为实在维护耕地,进一步增强耕地开垦费的征收、应用和治理,依据《中华国民共和领土地治理法》《188体育滚球实行〈中华国民共和领土地治理法〉措施》和《188体育滚球地皮开辟收拾条例》《188体育滚球行政奇迹性收费治理条例》《188体育滚球非税收入治理条例》《中共中心国务院188体育滚球增强耕地维护和改良占补均衡的看法》(中发〔2017〕4号)、《领土资本部188体育滚球改良治理方法实在落实耕地占补均衡的告诉》(领土资规〔2017〕13号)和《中共188体育滚球委188体育滚球国民政府188体育滚球增强耕地维护和改良占补均衡的实行意见》(湘发〔2017〕23号)等相干划定,联合我省现实,制订本措施。

  第二条 耕地是指莳植农作物的地皮,包含:熟地,新开辟、复垦、收拾地,休闲地(含轮歇地、连作地);以莳植农作物(含蔬菜)为主,间有零碎果树、桑树或其余树木的地皮;均匀每年能保障播种一季农作物的已垦滩涂。

  第三条 非农业建立经同意占用耕地的,占用单元必需依法实行补充耕地任务。无奈自行补凑数量相称、品质相称耕地的,应该按本措施足额交纳耕地开垦费。

  非农业建立占用耕地履行先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田的准则。坚定避免占多补少、占优补劣、占水田补旱地的景象。

  第四条 耕地开垦费治理遵守估算治理、专款公用的准则。耕地开垦费归入个别大众估算治理,收入全体缴入财务非税收入汇缴结算户,付出一概经由过程财务估算部署,使用必需全部用于耕地占补均衡、耕地维护和征管营业等天然资本相干付出,不得挪作他用。

第二章 耕地开垦费的征缴

  第五条 耕地开垦费交纳主体。非农业建立经同意占用耕地的,由占用单元担任补充与所占用耕地数目雷同、品质相称的耕地,不克不及补充或不具有补充耕地前提的,以及补充的耕地未经有关构造验收或验收分歧格的,均应在操持批次或名目用地考核、审批手续时向天然资本行政主管部分交纳耕地开垦费。

  第六条 耕地开垦费的征收主体是省国民政府天然资本行政主管部分。

  (一)非农业建立项目占用耕地应交纳的耕地开垦费,委托市州、县市区国民政府天然资本行政主管部分征收,并由其担任对应名目的耕地补充,实现占补均衡。经同意的国度和省重点铁路、高速公路、水路、机场及国度重点水利名目建立等占补均衡义务落实,按省国民政府有关划定履行。

  (二)耕地开垦费的20%由省会合统筹应用。

  第七条 耕地开垦费征收尺度。依据建立项目占用耕地品质等别(优等、高级、中等、高等),将全省分别为4个征收耕地开垦费地区品级。每个地区品级中,将耕地分为水田和旱地两个差别计征种别。综合斟酌地皮整治新增耕地均匀本钱、占用耕地品质状况、资本维护补偿和管护、耕地提质改革、差别耕地品级粮食产能等要素,制订耕地开垦费详细征收尺度(见附件)。对经依法同意占用永恒根本农田的,依照对应耕地种别耕地开垦费最高尺度的两倍履行。

  建立项目占用的耕空中积与所占耕地对应征收尺度的乘积为耕地开垦费征收额。对于建立项目占用耕地包括多品种型和品质等其余,分辨盘算并加总。

  第八条 耕地开垦费交纳顺序。用地审批讲演经签批后,按审批权限由天然资本行政主管部分向请求用地的单元收回缴款告诉书,缴款告诉书应载明占用耕空中积、交纳尺度、交纳金额、缴款账户和缴款限期、收费同意文号等外容。

  (一)缴入省级的局部由请求用地的单元按缴款告诉书请求缴入省非税收入汇缴结算户,请求用地的单元凭银行缴款回执到省国民政府天然资本行政主管部分支付建立用地同意文件。

  (二)缴入市州、县市区的局部,缴款顺序由市州、县市区国民政府财务部分和天然资本部分划定。需到天然资本行政主管部分操持用地同意书文件的,必需附耕地开垦费交纳凭据。

  第九条 除执法、法例、规章和省国民政府相干文件尚有划定外,耕地开垦费不得减免。

第三章 耕地开垦费的应用

  第十条 耕地开垦费专项用于耕地占补均衡项目付出、耕地维护相干付出和征管营业付出等天然资本相干付出。

  (一)耕地占补均衡项目付出重要包含:为实现非农业建立项目耕地占补均衡,经由过程地皮开辟、收拾和复垦等道路增添无效耕空中积而实行的名目付出;旱地改革水田、剥离耕耘层再应用、地力培养、高尺度根本农田建立、新开辟耕地耕作补贴等进步现有耕地品质等其余付出;经由过程买卖、调解等方法获得补充耕地指标的付出;领导农村群体经济构造、农夫和新型农业运营主体等社会资源投入或参加补充耕地名目的补助或嘉奖付出。耕地占补均衡项目按国度的现行政策和《188体育滚球地皮开辟收拾条例》及名目治理的有关划定履行。

  (二)耕地维护相干付出重要包含:地皮整治计划、地皮开辟收拾复垦名目库建立、农用地分等定级、耕地(含永恒根本农田、耕地后备资本)考察、永恒根本农田调剂划定及标识体系建立、耕地数据库建立、耕地维护羁系平台建立、耕地遥感监测静态巡查及一样平常管护、新增耕地验收和前期保护、地皮法律监察以及对承当耕地维护义务的乡村群体经济构造和农户的奖补等付出。

  (三)征管营业付出重要包含:耕地开垦费征收、核对、治理等营业性付出。天然资本行政主管部分征收耕地开垦费所需营业费由同级财务部分归入估算同一部署。

  (四)经省国民政府同意,用于天然资本相干付出。

  第十一条 省级耕地占补均衡项目归入项目库治理。

  (一)省天然资本厅依据省地皮整治计划和各市州、县市区农用地转用年度打算,联合各地耕地后备资本状况,下达各市州、县市区年度补充耕空中积打算。

  (二)各市州、县市区国民政府天然资本行政主管部分根据地皮整治名目技巧尺度,构造地皮开辟收拾机构发展项目可行性研讨,体例计划计划和估算,联条约级财务部分向省天然资本厅、省财务厅申报。申报单元对名目和申报资料的实在性、正当性和完全性承当执法义务。省天然资本厅会同省财务厅对各地申报的名目构造专家停止评审,评审经由过程的名目经公示无贰言后归入省级耕地占补均衡项目库。

  (三)省天然资本厅依据地皮整治计划和耕地开垦费征收情形,依序择优从名目库当选取名目向省财务厅申报耕地开垦费名目付出估算。项目估算由省财务厅、省天然资本厅直接下达至名目地点地市州、县市区国民政府财务部分、天然资本行政主管部分。专项资金的付出依照国库会合付出轨制有关划定履行。专项资金应用中属于当局采购治理范畴的,依照政府洽购划定履行。

  第十二条 市州、县市区级耕地占补均衡项目和资金治理形式参照第十一条划定履行。

第四章 监视治理

  第十三条 各市州、县市区国民政府财务、天然资本行政主管部分要树立耕地开垦费征收应用治理轨制,严厉依法依规征收,履行片面绩效治理,进步资金应用效益。

  第十四条 各级天然资本行政主管部分应树立耕地开垦费征收台账和耕地开垦费名目台账,征收台账应载明建立用地称号,用地单元,占用耕地范例、数目、品级,耕地开垦费交纳尺度、应缴数额、已缴数额和欠缴数额等;名目台账应载明名目称号,建立范围,投资总额,计划新增耕地数目,验收确认的新增耕地数目、范例、品级,竣工日期等。

  第十五条 各级天然资本行政主管部分应树立补充耕地指标结算台账,具体载明建立用地名目称号,宗位置置,占用耕地范例、数目、品级,交纳耕地开垦费数额,补充耕地名目称号,补充耕地地舆位置,教训收及格的补充耕地数目和品级等,实在保障对应建立项目标耕地占补均衡。

  第十六条 各级财务、开展改造、天然资本部分要亲密共同,依照各自职责,加大对耕地开垦费征收应用的羁系力度。对不实行收费职责、违规减免、应收不收、不迭时足额缴库以及截留、坐支、调用等守法违规行动,要从严查处,查究有关引导和义务人的义务,涉嫌犯法的,要依法移送司法构造查究刑事义务。

第五章 附 则

  第十七条 本措施自颁布之日起实施。

 

  附件:188体育滚球耕地开垦费征收尺度表

义务编纂: 范博洋