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188体育滚球国民政府办公厅188体育滚球印发《188体育滚球推动电子商务与快递物流协同开展实行方案》的告诉

索引号:430S00/2019-00424文号:湘政办发〔2019〕39号同一注销号:HNPR—2019—01023
公然方法:政府网站公然范畴:全部公然信息时效期:2024-08-21
签订日期:2019-07-22 注销日期:2019-07-22所属机构:
所属主题:发文日期:2019-07-22公然义务部分:省当局办公厅

188体育滚球国民政府办公厅

188体育滚球印发《188体育滚球推动电子商务与快递物流协同开展实行方案》的告诉

湘政办发〔2019〕39号

各市州国民政府,省当局各厅委、各直属机构:

  《188体育滚球推动电子商务与快递物流协同开展实行方案》曾经省国民政府批准,现印发给你们,请当真构造实行。

  188体育滚球国民政府办公厅

  2019年7月22日

  (此件自动公然)

188体育滚球推动电子商务与快递物流协同开展

实行方案

  为深刻实行“互联网+流畅”行为打算,进一步晋升湖南电子商务与快递物流协同开展程度,依据《国务院办公厅188体育滚球推动电子商务与快递物流协同开展的看法》(国办发〔2018〕1号)精力,联合我省现实,制订本实行方案。

  一、任务目标

  以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导,深刻贯彻党的十九大精力,充足施展市场的主体感化,更好施展政府的领导感化,出力补短板、强弱项、树品牌、优效劳,培优培强电商物流平台企业,片面优化电商物流配送效劳系统和效劳才能。力图到2022年,全省电商快件实现长株潭地域“半日达”、县域都会“越日达”,乡村地域“乡乡有网点、村村通快递”,基础建立起普惠城乡、灵通国际、工业协同、便捷高效的电商快递物流效劳系统,疏通“产业品下乡、农产物进城”渠道,电商物流配送系统满意国民大众日益增加的美妙生涯须要的才能进一步加强。

  二、重要义务

  (一)增强计划协同引领将电子商务与快递物流协同开展归入公民经济和社会开展计划,将快递物流相干仓储、分拨、配送等设备用地归入领土空间计划,将智能快件(信包)箱、快递末了综合效劳场合归入大众效劳设备相干计划,相干具体计划应兼顾斟酌快递收集节点、快递效劳网点建立规划。城市新建小区和旧城改革要将智能快件(信包)箱、快递末了综合效劳场合作为社区大众效劳设备归入公建配套实行方案同步计划、同步建立。(省开展改造委、省天然资本厅、省住房城乡建立厅、省交通运输厅、省邮政治理局担任)

  (二)保证快递物流建立用地。各地要在城区或城区周边部署快递物流仓储建立同一用地,对合乎领土空间计划和国度工业政策的快递物流名目,归入地皮应用年度打算,保证其公道用地需要,并在用地审批、地皮注销等方面予以优先保证。各市州、县市区要优先保证省级及以上重点快递物流名目用地,用地打算确出缺口的,由省里兼顾部署。在不转变用田主体、计划条件的条件下,应用存量房产和地皮资本建立电子商务快递物流名目的,可在5年内坚持地皮原用处和权力范例稳定,5年期满后需操持相干用地手续的,可采用协定方法操持。容许以租赁方法向快递物流企业供给地皮,契合《划拨用地目录》,能够划拨供给。对出产企业直接用于物质储备、直达、配送、分销功课、运输装卸以及响应从属设备用地,认定为产业仓储用地。(省天然资本厅担任)

  (三)完美基本设备收集。到2022年,在综合交通枢纽、工业会聚区等物流集散地规划和完美一批快递物流园区、配送核心。各市州要依照规划公道、供需均衡、适当超前的准则,放慢计划建立一批电商快递物流园区、古代化处置核心、地区性分拨核心、仓配一体化集散核心、高端冷链物流核心和大众信息效劳平台。大型车站、船埠、机场等交通枢纽应配套建立快件运输通道和接驳场合,激励契合条件的州里建立存在快件运输才能的综合运输效劳站。片面落实已出台的增进冷链运输物流开展的相干优惠政策,加大对公益性、大众性冷链快递基本设备建立的支撑力度。放慢建立省级电商快递一体化信息平台。(省邮政治理局、省开展改造委、省交通运输厅、省商务厅担任)

  (四)放慢快递末了效劳网点建立。激励各地采用以奖代补、民建公助等方法,放慢建立一批大众化、粗放化、智能化的快递末了综合效劳场合、大众效劳平台,晋升农村及社区末了效劳网点笼罩率,实现送达效劳配合和统仓统配、联收联投。鼎力推动快递效劳进构造、进园区、进市场、进黉舍、进企业、进社区的“六进”工程。放慢实行“邮政在乡”工程,进级“快递下乡”工程,依靠“188体育滚球信息进村入户” “电子商务进乡村” “县农村三级物流配送系统建立”等名目,推进快递企业放慢农村收集规划,健全以县级物流配送核心、州里配送节点、村级大众效劳点为支持的乡村配送收集。推动快递物流与农副产物基地的对接,打造从田间到餐桌6小时鲜活农产物省内快递物流配送圈。支撑快递物流企业、电子商务企业设立快递末了综合效劳场合、大众效劳平台,装备公用冷冻、冷鲜装备。(省邮政治理局、省开展改造委、省财务厅、省商务厅担任)

  (五)推广智能送达设备。放慢社区、高级院校、商务核心、地铁站周边等的智能送达末端节点规划,公道计划建立带冷藏功效的智能送达设备。各地要将推广利用智能快件(信包)箱归入便民效劳、民生工程、为民办实事等名目范畴,并出台详细政策办法,支撑新装智能快件(信包)箱、传统信报箱智能化改革,激励快递物流企业翻新效劳,进步快递物流效劳效力。到2022年,实现都会社区智能快件(信包)箱全笼罩。(省住房城乡建立厅、省商务厅、省邮政治理局担任)

  (六)增进电商快递营业协同。激励和领导快递物流企业、电商企业发展高低游资本优化整合和高效构造协同,开展供给链库存治理、出产线物流等融会新形式。领导快递物流企业、电子商务企业与连锁贸易机构、方便店、物业效劳企业、都会配送物流企业、高级院校等经由过程策略同盟、功效联合、资本共享等方法打造配合独特体,发展物流分拨、快件代收、粗放化配送、网订店取等多样化、特性化便民效劳,进步设备设备共享共用程度,晋升社会物流运转效力。进步物流畅关和保税羁系才能,支撑快递物流企业经由过程我省港口开展跨境电子商务快递物流营业,亲密与寰球主要物流枢纽、动力与原资料产地、制作业基地、商业核心的配合,为构建“寰球采购、寰球出产、寰球贩卖”的国际物流效劳收集供给支撑。支撑有前提的快递物流企业“走出去”建立大众海内仓,树立跨境分拨配送和经营效劳系统,造成完全的跨境电子商务工业链和生态圈。支撑增开跨境电商全货机航路和中欧班列,疏通海陆空转关通道。(省商务厅、省开展改造委、省交通运输厅、长沙海关、省邮政治理局担任)

  (七)增进电商快递物流业会聚开展。激励各地引进海内外电商、快递物流企业总部、地区和功效性总部、研发基地、财政结算核心,对列为省重点建立项目标,依据项目资金到位情形等,赐与财务资金支撑。激励传统物流园区顺应电子商务和快递业开展需求转型进级,晋升仓储、运输、配送、信息等综合治理和效劳程度。支撑电子商务园区以及国度级、省级电子商务树模基地与快递物流融会开展。各地在计划建立电子商务园区时,应在园区内或周边部署仓储、配送用地,快递物流企业入驻园区与电商企业享有等同优惠政策。到2022年,全省建成1-2个千亿级电商快递物流一体化园区,培养1个电商快递物流技巧翻新基地,打造1个跨境电商中西部地域地区性集散核心,各市州至少建成1个电商快递物流一体化的综合性园区。(省商务厅、省开展改造委、省财务厅、省邮政治理局担任)

  (八)方便配送车辆通行。各地应在都会途径、街区适合位置,增添配送车辆的常设停靠点,容许配送车辆在驾驶人不离车的条件下停靠,依据差别路段断定容许常设停车时段、时长、车辆范例,并完美相干交通标记。对配送车辆采用限行或禁行办法的都会,对按邮政治理部分的标准请求喷涂同一公用标识的城区快递运输车辆放宽通行限度,赐与通行方便。各地应在2019岁尾前制订快递收投公用车辆通行治理方法,明白配送车型尺度,实行同一编号和标识治理,处理“最后一公里”通行难成绩。(省公安厅交警总队、省邮政治理局担任)

  (九)开展绿色快递物流。依据国度有关部分安排,踊跃发展绿色包装试点树模,制订配套政策激励电商企业和快递企业推广利用绿色包装技巧和资料,摸索包装接纳和轮回应用,推动快递物流包装物减量化,推广电子运单、可轮回使用的快递封套。激励快递物流范畴放慢推广应用新动力汽车,对于合乎条件的,依照188体育滚球2016-2020年新动力汽车推广利用奖补政策赐与支撑。(省商务厅、省邮政治理局、省产业和信息化厅、省财务厅、省交通运输厅担任)

  (十)激励行业翻新开展。激励电子商务与快递物流企业利用大数据、云盘算、呆板人等古代信息技巧和设备,晋升快递物流设备主动化、专业化程度。支撑有前提的城市建立无人机起降园地,打造无人机乡村送达树模区。增强快递物流尺度化任务,对新制订的主要物流处所尺度、集团尺度项目,省财务赐与适当的资金补贴。(省产业和信息化厅、省开展改造委、省财务厅、省商务厅、省市场羁系局担任)

  三、任务请求

  各地各部分要当真落实本实行方案明白的任务义务和请求,在2019年8月尾从前,联合当地区本部分本体系任务现实,抓紧制订详细任务方案,列出义务清单,明白时光表、义务人,狠抓任务落实。省商务厅要会同省邮政治理局等有关部分加强对各地各部分的任务指点和监视检查。

  本实行方案自颁布之日起实施。

义务编纂: 喻琢